《實(shí)施方案》提出，北京將以冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)重大示范工程為依托，在2023年前建成37座加氫站，推廣燃料電池汽車3000輛，實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破500億元。到2025年，新增37座加氫站建設(shè)，燃料電池車?yán)塾?jì)推廣突破1萬輛，京津冀區(qū)域累計(jì)實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模1000億元以上。并在京北、京南規(guī)劃氫能應(yīng)用示范區(qū)。
以下為政策全文：
北京市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案(2021-2025 年) (征求意見稿)
發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)是我國實(shí)現(xiàn)“碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降”目標(biāo)，加快綠色低碳發(fā)展，全面提高資源利用效率的重要舉措。北京率先打造氫能創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)于落實(shí)首都高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，支撐京津冀能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)全國氫能技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有重要意義。為在“十四五”期間加快我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，制定本方案。
一、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢
氫氣具備來源廣泛、清潔高效和應(yīng)用場景豐富等多項(xiàng)優(yōu)點(diǎn)，被認(rèn)為是清潔多能的二次能源載體，是推動(dòng)傳統(tǒng)化石能源清潔高效利用和支持可再生能源大規(guī)模發(fā)展的理想媒介， 是全球能源技術(shù)革命和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大戰(zhàn)略方向。
國際氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)到了關(guān)鍵機(jī)遇期。美國、歐洲、 日本、韓國等主要工業(yè)化國家和地區(qū)已經(jīng)將氫能納入國家能源戰(zhàn)略規(guī)劃，氫能產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化步伐不斷加快。2019 年，全球燃料電池系統(tǒng)裝機(jī)功率達(dá)到 1130MW，比 2015 年增長了近3.8 倍。國際氫能委員會(huì)預(yù)測，到 2050 年，氫能產(chǎn)業(yè)將創(chuàng)造3000 萬個(gè)工作崗位，減少 60 億噸二氧化碳(CO2)排放，創(chuàng)造 2.5 萬億美元的市場規(guī)模，并在全球能源消費(fèi)占比達(dá)到18%。
我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展窗口期已經(jīng)形成。近年來，我國政府對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)的支持力度不斷加大，以氫燃料電池汽車示范應(yīng)用為牽引，將氫能列入國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。根據(jù)中國氫能聯(lián)盟預(yù)計(jì)，到 2025 年，我國氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到 1萬億元;到 2030 年，我國氫氣需求量將達(dá)到 3500 萬噸，氫能在我國終端能源體系中占比至少達(dá)到 5%;到 2050 年，氫氣需求量將接近 6000 萬噸，實(shí)現(xiàn) CO2 減排約 7 億噸，氫能在我國終端能源體系中占比超過 10%，產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達(dá)到 12 萬億元，成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長極。
發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)京津冀能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)京津冀在全國范圍率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的重要支撐。京津冀區(qū)域是國內(nèi)最早開展氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)研發(fā)和示范應(yīng)用的地區(qū)之一，具備研發(fā)實(shí)力突出、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完備、氫能供給多元、 產(chǎn)業(yè)鏈完整、應(yīng)用場景豐富等優(yōu)勢，三地產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性強(qiáng)，為區(qū)域協(xié)同發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、北京市氫能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)能力
北京市氫能技術(shù)研究在我國起步最早，經(jīng)過近二十年持續(xù)研發(fā)和企業(yè)孵化培育，現(xiàn)基本掌握氫能產(chǎn)業(yè)體系各技術(shù)路 線主要環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)，以北京為核心的京津冀全產(chǎn)業(yè)鏈基 本貫通，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、支撐要素和市場應(yīng)用方面 具有全國領(lǐng)先優(yōu)勢。截至 2020 年底，北京市氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)數(shù)量約 150 家，其中，氫能供應(yīng)領(lǐng)域 73 家，燃料電池領(lǐng)域 89 家(兩個(gè)領(lǐng)域重疊 13 家)。目前，國內(nèi)大部分企業(yè)和機(jī)構(gòu)處于中試到產(chǎn)業(yè)化過渡階段，據(jù)估算，2020 年北京氫能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約 30 億元。
氫能產(chǎn)業(yè)主要由兩大體系組成：一是以能源用氫為目的的氫氣制備和儲(chǔ)運(yùn)等氫能供應(yīng)產(chǎn)業(yè)，二是以燃料電池技術(shù)為依托基礎(chǔ)的分布式發(fā)電/熱電聯(lián)供技術(shù)和車載動(dòng)力技術(shù)等氫能終端應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。
在氫能供應(yīng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，整體技術(shù)水平與產(chǎn)業(yè)化能力全國領(lǐng)先。北京是我國石化原料制氫和工業(yè)副產(chǎn)品制氫的主要技術(shù)方案研制和供給方，電解水制氫的堿性電解槽技術(shù)路線成熟;在儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)，氣態(tài)、固態(tài)和液態(tài)儲(chǔ)運(yùn)的多數(shù)技術(shù)瓶頸實(shí) 現(xiàn)突破，車用氣瓶產(chǎn)業(yè)化能力較強(qiáng);加注環(huán)節(jié)的成套設(shè)備供應(yīng)和建設(shè)交付運(yùn)營能力均已具備。前沿領(lǐng)域的質(zhì)子交換膜電解水、固體氧化物電解水、液氫核心裝備及液氨、甲醇等氫儲(chǔ)運(yùn)媒介等關(guān)鍵技術(shù)與零部件均提早啟動(dòng)研發(fā)布局。
在氫能終端應(yīng)用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，整體技術(shù)水平與產(chǎn)業(yè)化能力 國內(nèi)優(yōu)勢地位明顯。膜電極、雙極板、空壓機(jī)等質(zhì)子交換膜燃料電池關(guān)鍵材料、部件環(huán)節(jié)已基本實(shí)現(xiàn)自主化，質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙等依賴進(jìn)口的領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)突破，電堆、動(dòng) 力系統(tǒng)全國領(lǐng)先，較早啟動(dòng)了固體氧化物燃料電池、熔融碳 酸鹽燃料電池的布局。
三、總體要求
(一)發(fā)展原則
1.創(chuàng)新引領(lǐng)
以自主創(chuàng)新為引領(lǐng)，把握全球氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，依托 首都科技資源能力，充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新高地優(yōu)勢，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，著力突破基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件、核心工藝和高 端裝備“卡脖子”技術(shù)。
2.超前布局
高位謀劃、頂層設(shè)計(jì)北京市及京津冀區(qū)域氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足科研、產(chǎn)業(yè)和資源基礎(chǔ)，把握產(chǎn)業(yè)窗口期，提前進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)布局，重點(diǎn)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵材料、核心零部 件和高端裝備，形成完整的氫能產(chǎn)業(yè)能力。
3.協(xié)同發(fā)展
以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和示范應(yīng)用為紐帶，創(chuàng)新區(qū)域合作發(fā)展 模式，統(tǒng)籌京津冀地區(qū)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈布局，建立三地氫能產(chǎn) 業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌機(jī)制，推動(dòng)形成優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、互利共贏 的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。
4.示范帶動(dòng)
以冬奧會(huì)、大興國際氫能示范區(qū)、昌平區(qū)未來科學(xué)城氫 能產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)等重大示范應(yīng)用為牽引，推進(jìn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)京津冀燃料電池汽車貨運(yùn)示范專線，加快氫能在交通、發(fā)電、供能、工業(yè)等多領(lǐng)域全場景示范推廣應(yīng)用，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、商業(yè)化發(fā)展。
(二)發(fā)展目標(biāo)
1.總體目標(biāo)
以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心，強(qiáng)化政策引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)培育，建設(shè)國際一流的研發(fā)設(shè)計(jì)、國際交流和應(yīng)用推廣平臺(tái)，努力把北京市建設(shè)成為具有國際影響力的氫能產(chǎn)業(yè)城市與科技創(chuàng)新中心，驅(qū)動(dòng)京津冀氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，合力構(gòu)建氫能和燃料電池全產(chǎn)業(yè)鏈，形成氫能低碳化、規(guī)?；a(chǎn)與應(yīng)用，著力打造“區(qū)域協(xié)同、輻射發(fā)展、國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流”的氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.階段目標(biāo)
以冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)重大示范工程為依托，2023 年前， 培育 5-8 家具有國際影響力的氫能產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，京津冀區(qū)域累計(jì)實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破 500 億元，減少碳排放 100 萬噸。交通運(yùn)輸領(lǐng)域，推廣加氫站及加油加氫合建站等靈活建設(shè)模式，力爭建成 37 座加氫站，推廣燃料電池汽車 3000 輛;分布式供能領(lǐng)域，在京津冀區(qū)域開展氫能與可再生能源耦合示范項(xiàng)目，推動(dòng)在商業(yè)中心、數(shù)據(jù)中心、醫(yī)院 等領(lǐng)域分布式供電/熱電聯(lián)供的示范應(yīng)用;開展綠氨、液氫等前沿技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)子交換膜、壓縮機(jī)等氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān) 鍵技術(shù)突破，全面降低終端應(yīng)用成本超過 30%。
2025 年前，具備氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模化推廣基礎(chǔ)，氫能產(chǎn)業(yè)體系、配套基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善，培育 10-15 家具有國際影響力的氫能產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，形成氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵部件與裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，建成 3-4 家國際一流的氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，京津冀區(qū)域累計(jì)實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模 1000 億元以上，減少碳排放 200 萬噸。交通運(yùn)輸領(lǐng)域，探索更大規(guī)模加氫站建設(shè)的商業(yè)模式，力爭完成新增 37 座加氫站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)燃料電池汽車?yán)塾?jì)推廣量突破 1 萬輛;分布式供能領(lǐng)域，在京津冀范圍探索更多應(yīng)用場景供電、供熱的商業(yè)化模式，建設(shè)“氫進(jìn)萬家”智慧能源示范社區(qū)，累計(jì)推廣分布式發(fā)電系統(tǒng) 裝機(jī)規(guī)模 10MW 以上;建設(shè)綠氨、液氫等應(yīng)用示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵材料及部件自主可控，經(jīng)濟(jì)性能指標(biāo)達(dá) 到國際領(lǐng)先水平。
(三)產(chǎn)業(yè)布局
1.京北全面布局氫能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)
以昌平“能源谷”建設(shè)為核心，向南融合海淀，向北輻射延慶、懷柔，在北部區(qū)域打造氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新示范區(qū)。依托三大科學(xué)城創(chuàng)新資源，聚合國內(nèi)外氫能產(chǎn)業(yè)核心優(yōu)勢資源，通過產(chǎn)業(yè)鏈科技攻關(guān)補(bǔ)齊短板，打造燃 料電池關(guān)鍵裝備、商用車整車集成及上下游產(chǎn)業(yè)核心競爭力，支持國企、央企與科研機(jī)構(gòu)研發(fā)合作，促進(jìn)高精尖科技 成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，全面開展氫能應(yīng)用示范。
2.京南打造氫能高端裝備制造與應(yīng)用示范區(qū)
依托大興、房山、經(jīng)開區(qū)，構(gòu)建氫能全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)， 在南部區(qū)域打造氫能高端裝備制造與應(yīng)用示范區(qū)。承接北部地區(qū)科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化，匯聚燃料電池、整車企業(yè)，推動(dòng)液氫示范項(xiàng)目建設(shè)，開展氫燃料電池車輛、車載液氫供氫系統(tǒng)、氫動(dòng)力無人機(jī)、船舶、軌道交通、氫儲(chǔ)能、熱電聯(lián)供系統(tǒng)、固定電源、分布式電站、便攜式電源、汽車增程器等產(chǎn)業(yè)全場景應(yīng)用示范。
3.統(tǒng)籌規(guī)劃京津冀區(qū)域氫能產(chǎn)業(yè)布局
高位謀劃、超前布局，推動(dòng)京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同互補(bǔ)、 跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條貫通與聯(lián)合示范應(yīng)用。以聯(lián)合開展燃料電池汽車關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)和示范應(yīng)用城市群建設(shè)為引領(lǐng)，集聚制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用全產(chǎn)業(yè)鏈，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、互利共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)關(guān)鍵技術(shù)突破工程
1.制氫
可再生能源綠電制氫是產(chǎn)業(yè)長期低碳化綠色發(fā)展的核心支撐，我國主流的電解水制氫技術(shù)路線是堿性電解槽水電解制氫，該技術(shù)工業(yè)化應(yīng)用早，已十分成熟，面向可再生能源發(fā)展的堿性電解槽水電解制氫仍有較大的技術(shù)提升空間。目前電解水制氫方面國際主流技術(shù)趨勢是質(zhì)子交換膜(PEM)、固體氧化物(SOEC)電解水制氫，國際領(lǐng)先的質(zhì)子交換膜電解水制氫規(guī)模已達(dá)到 20MW。重點(diǎn)方向：
(1)突破低成本、高效率、長壽命的質(zhì)子交換膜電解制氫、高溫固體氧化物電解制氫成套工藝，實(shí)現(xiàn)質(zhì)子交換膜電解制氫規(guī)模≥5MW，產(chǎn)氫能力≥500m3/h，能耗≤4.1kWh/m3;高溫固體氧化物電解制氫規(guī)模突破十千瓦級(jí)，產(chǎn)氫能力≥4m3/h。
(2)突破高效大功率堿水電解槽關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與裝備研制，實(shí)現(xiàn)電解槽額定產(chǎn)氫量≥3000m3/h;制氫負(fù)荷≥80% 額定條件下，電解槽直流電耗≤4.3kWh/Nm3H2。
2.儲(chǔ)運(yùn)
儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)是制約氫氣成本的重要因素，我國主要應(yīng)用的20 MPa 長管氣瓶拖車單車運(yùn)氫，氫氣百公里運(yùn)輸成本約 7-8 元/kg，占終端用氫成本約 30%，目前國際主流產(chǎn)品為 45MPa， 單車運(yùn)氫約 700kg，50MPa/100Mpa 高儲(chǔ)存壓力是國際公路運(yùn)輸用長管氣瓶重點(diǎn)發(fā)展方向。車載高壓氣態(tài)儲(chǔ)氫瓶是影響燃料電池車輛續(xù)航能力以及規(guī)?；瘧?yīng)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，35MPaⅢ 型瓶仍是我國主要車載儲(chǔ)氫模式，70MPa 儲(chǔ)氫瓶僅實(shí)現(xiàn)少量應(yīng)用且儲(chǔ)氫密度偏低，70MPaⅣ型瓶已是國際車載儲(chǔ)氫的主流技術(shù)。與可再生能源電解水制氫相匹配的安全低壓儲(chǔ)氫、靜態(tài)壓縮固態(tài)供氫、合成氨及分解等技術(shù)是與綠色制氫有效銜接的創(chuàng)新技術(shù)。重點(diǎn)方向：
(3)突破 70MPa 車載氣態(tài)高壓儲(chǔ)氫瓶儲(chǔ)氫密度偏低、瓶口組合閥主要依賴進(jìn)口的問題，實(shí)現(xiàn)碳纖維纏繞氫氣瓶單位質(zhì)量儲(chǔ)氫密度≥6.8wt%(包括瓶口閥)，壓力循環(huán)次數(shù)≥7500 次。
(4)突破高儲(chǔ)存壓力下的公路運(yùn)輸用大容量管束集裝箱氫氣儲(chǔ)存技術(shù)，解決現(xiàn)有 20MPa 管束車儲(chǔ)氫量小、運(yùn)輸成本高等問題，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)氫瓶公稱工作壓力≥50MPa，單瓶儲(chǔ)氫密度≥5.5wt%，循環(huán)壽命≥15000 次，管束集裝箱儲(chǔ)氫量≥1000kg。
(5)突破車載高密度液態(tài)儲(chǔ)供氫關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)液態(tài)儲(chǔ)供氫系統(tǒng)的質(zhì)量儲(chǔ)氫密度≥8%wt，供氫速率≥10kg/h;供 氫能耗每立方米氫氣應(yīng)小于 1.5kwh/m3。
(6)突破高安全固態(tài)儲(chǔ)供氫技術(shù)，實(shí)現(xiàn) 10MPa 條件下， 固態(tài)儲(chǔ)氫容器內(nèi)容積體積儲(chǔ)氫密度≥55kg/m3;靜態(tài)壓縮供氫壓力≥70MPa;供氫速率≥1kg/min。
(7)突破中低壓純氫與摻氫燃?xì)夤艿垒斔图夹g(shù)，實(shí)現(xiàn)管徑≥300mm，最高壓力≤4MPa，長度≥4km，輸氫總量≥5,000 噸/年，氣密性試驗(yàn) 1.1P 下泄漏率<0.3%/h，材料滿足實(shí)際輸氫工作條件下抗氫脆要求。
(8)突破可再生能源電解制氫-制氨及甲醇-分解或重整制氫技術(shù)， 實(shí)現(xiàn)制氨反應(yīng)溫度≤ 400 ℃ ， 反應(yīng)壓力≤7.0MPa，氨凈值≥15%，氨反向分解效率>95%;開發(fā)氫氣加CO2 制甲醇成套工藝，甲醇重整制氫系統(tǒng)產(chǎn)氫能力≥30Nm3/h、效率≥85% LHV。
3.加注
加氫基礎(chǔ)設(shè)施是氫能利用和發(fā)展的核心支撐環(huán)節(jié)，目前我國建設(shè)的加氫站大多為 35MPa 級(jí)，且耐久性驗(yàn)證不足。加氫站建設(shè)中設(shè)備成本超過 70%，氫氣壓縮機(jī)、加注機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備及其核心零部件的進(jìn)口依賴度高。重點(diǎn)方向：
(9)突破 70MPa 加氫站用加壓加注關(guān)鍵設(shè)備，實(shí)現(xiàn)加氫機(jī)公稱工作壓力 70MPa，加注率≥95%，符合國家標(biāo)準(zhǔn)并兼容國際主流標(biāo)準(zhǔn)和加注協(xié)議;氫氣壓縮機(jī)排氣壓力≥87.5MPa，排氣流量≥每小時(shí) 500 標(biāo)方(進(jìn)氣壓力 15MPa 時(shí))，連續(xù)無故障運(yùn)行≥500h。
4.燃料電池
我國質(zhì)子交換膜燃料電池系統(tǒng)、空壓機(jī)、電堆、雙極板、 膜電極已具備自主化供應(yīng)能力，但在膜電極電流密度、空壓機(jī)控制技術(shù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍與國際領(lǐng)先水平有一定差距;在質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙、氫氣循環(huán)系統(tǒng)方面對(duì)進(jìn)口材料、零部件依賴程度較高。固體氧化物燃料電池整體技術(shù)水平與國際先進(jìn)水平仍存在較大差距，國內(nèi)初步集成了 10kW 級(jí)發(fā)電系統(tǒng)，國際先進(jìn)產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)最大功率超過 250kW。重點(diǎn)方向：
(10)突破高性能、長壽命、低成本全氟質(zhì)子交換膜制 備技術(shù)， 實(shí)現(xiàn)滲氫電流≤2mA/cm2 ，允許最高運(yùn)行溫度≥100℃，強(qiáng)度≥50MPa，耐久性≥20000 循環(huán)，金屬離子含量≤20ppm。
(11)突破擴(kuò)散層用炭紙批量制備技術(shù)，實(shí)現(xiàn)炭紙可控 厚 度 80 μ m-190 μ m 、 偏 差 ≤ ± 1.5% ， 密 度0.3g/cm3-0.45g/cm3;氣體擴(kuò)散層可控厚度 80μm-250μm、偏差≤±1.5%，可控接觸角≥145o。
(12)突破具備高動(dòng)態(tài)工況耐受能力、兼具高性能/抗中毒特征的鉑基催化劑及其批量制備技術(shù)，實(shí)現(xiàn)催化劑初始氧還原質(zhì)量比活性≥0.35A/mgPt，電化學(xué)活性面積≥60m2/g。
(13)突破燃料電池極板專用超薄基材及其批量制備工藝，實(shí)現(xiàn)不銹鋼與鈦合金薄板基材厚度 50μm-150μm、偏差≤±4μm，抗彎強(qiáng)度≥25MPa;超薄復(fù)合石墨板厚度≤1.4mm，彎曲強(qiáng)度≥50MPa。
(14)突破車用燃料電池膜電極批量制備技術(shù)，實(shí)現(xiàn)活 性面積≥ 200cm2 ， Pt 載量≤ 0.4mg/cm2 ， 額定功率密度≥1.5W/cm2，壽命≥20000h。
(15)突破車用燃料電池氫氣再循環(huán)泵總體設(shè)計(jì)與可靠性提升技術(shù)，實(shí)現(xiàn) 1400NL/min 條件下，出口壓升≥0.20bar;系統(tǒng)效率≥60%，壽命≥20000h。
(16)突破車用燃料電池空壓機(jī)優(yōu)化設(shè)計(jì)、集成與控制 技術(shù)，實(shí)現(xiàn)額定流量≥125g/s;壓縮比≥2.5，出口壓力波動(dòng)偏差≤2%，噪聲≤70dB。
(17)突破高精度車用燃料電池電堆批量制造裝備技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電堆額定功率≥120kW，支持-30℃低溫啟動(dòng)，壽命≥10000h，功率偏差≤2%，無故障時(shí)間≥5000h。
(18)突破車用燃料電池安全監(jiān)管保障技術(shù)，建立車用 燃料電池堆性能與耐久性評(píng)測方法、流程規(guī)范，形成關(guān)鍵部件特性/理化參數(shù)及其測量方法集合≥10 類，車載電堆健康診斷裝置對(duì)電堆氫滲檢出率>90%，壽命模型預(yù)測偏差≤10%;建立車載高壓儲(chǔ)氫氣瓶定期檢驗(yàn)、在線檢測監(jiān)測與診斷評(píng)估等新技術(shù)方法≥8 項(xiàng)，相關(guān)裝備≥6 套，在線監(jiān)測系統(tǒng)達(dá)到開口裂紋檢測靈敏度≤0.5mm，壽命預(yù)測模型誤差<15%。
(19)突破固體氧化物燃料電池?zé)犭娐?lián)供系統(tǒng)技術(shù)，實(shí) 現(xiàn)系統(tǒng)額定發(fā)電功率≥30kW、發(fā)電效率≥55%，熱電聯(lián)供總效率≥85%，連續(xù)運(yùn)行≥1000h。
(二)京津冀氫能產(chǎn)業(yè)鏈工程
1.氫氣供應(yīng)體系建設(shè)項(xiàng)目
依托燕山石化、環(huán)宇京輝、國家電投、華能等建設(shè)氫氣 供應(yīng)項(xiàng)目，依托國家能源集團(tuán)、中石化等建設(shè)加氫基礎(chǔ)設(shè)施 示范項(xiàng)目。在京津冀地區(qū)建設(shè)符合國際標(biāo)準(zhǔn)的高顯示度、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、智能化、核心技術(shù)自主可控的可再生能源電力制儲(chǔ)氫項(xiàng)目與加氫基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
2023 年，全市氫燃料電池汽車及燃料電池發(fā)電系統(tǒng)用氫量約 50 噸/天，到 2025 年達(dá)到 135 噸/天。2022 年前，全市氫氣產(chǎn)能達(dá)到68.8 噸/天，基本滿足應(yīng)用端用氫需求;到2025 年用氫量缺口部分，由津冀外調(diào)或擴(kuò)建燕山石化氫氣產(chǎn)能解決，保障氫氣供應(yīng)體系持續(xù)穩(wěn)定，并逐步提升綠氫供給比例。
2.氫能產(chǎn)業(yè)中試及產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項(xiàng)目
以未來科學(xué)城“能源谷”建設(shè)為核心，在北部地區(qū)支持 能源、電力等央企科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)氫能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的全球輸出。建設(shè)北汽福田歐輝氫燃料客車生產(chǎn)基地與測試平臺(tái)、億華通燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)及關(guān)鍵零部件、國家電投氫能公司膜電極研發(fā)及中試線，以及中國商飛、有研集團(tuán)、華清公司、空氣華通、未來氫谷、浩運(yùn)金能等一批氫能產(chǎn)業(yè)及關(guān)鍵環(huán)節(jié)中試及裝備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
3.氫能材料及裝備產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項(xiàng)目
在房山建設(shè)氫氣制備、儲(chǔ)運(yùn)供應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈及裝備產(chǎn)業(yè)化基地。依托燕山石化建設(shè)高純氫提純設(shè)施及配套系統(tǒng)和氫氣液 化示范項(xiàng)目、環(huán)宇京輝建設(shè)一體化運(yùn)氫物流及加氫基礎(chǔ)設(shè)施和加氫站，開展氫氣供應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈及裝備產(chǎn)業(yè)化布局，建設(shè)科泰克、天海車載儲(chǔ)氫瓶及站內(nèi)儲(chǔ)氫罐，派瑞華加注成套設(shè)備， 航天六院 101 所、中科富海、空氣化工液氫供應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈及裝備，氫陽常溫常壓儲(chǔ)氫項(xiàng)目等一批氫能供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目， 以及國鴻燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)、鴻基膜電極和雙極板、恒動(dòng)氫能燃料電池系統(tǒng)等一批燃料電池裝備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
在大興建設(shè)車載動(dòng)力、熱電聯(lián)供應(yīng)用及材料裝備產(chǎn)業(yè)化基地。以億華通建設(shè)萬臺(tái)燃料電池汽車發(fā)動(dòng)機(jī)為牽引，布局燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)的八大核心材料部件全產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)驥翀、 易氫、明天、愛德曼等一批系統(tǒng)集成企業(yè)落戶，加快氫璞和新研等企業(yè)電堆和膜電極產(chǎn)業(yè)規(guī)?；ㄔO(shè)，建設(shè)東岳質(zhì)子交換膜、國家電投碳紙及催化劑、濟(jì)平催化劑，金士頓、穩(wěn)力和勢加透博空壓機(jī)、海德利森供氫設(shè)備、冰輪海卓氫氣循環(huán)系統(tǒng)等一批材料、裝備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，布局固體氧化物燃料電池、甲醇燃料電池等裝備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
在津冀適合園區(qū)，布局綠氫、藍(lán)氫制備及氫能整車和配 套產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)國家能源集團(tuán)風(fēng)光互補(bǔ)綠電制氫、中船 718 所氫能關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)、海珀?duì)柡秃颖苯ㄍ犊稍偕茉措?解水制氫、欣國氫能氯堿尾氣制氫、河鋼集團(tuán)焦?fàn)t煤氣制氫 聯(lián)產(chǎn) LNG、中智天工風(fēng)光電制氫、旭陽能源集團(tuán)氫氣提純、晉煤金石集團(tuán)工業(yè)尾氣制氫、華豐能源高純氫源基地、安瑞 科車載儲(chǔ)氫瓶及站內(nèi)儲(chǔ)氫罐、新興能源裝備高壓儲(chǔ)氫容器項(xiàng) 目等一批氫源供應(yīng)及配套裝備制造項(xiàng)目;建設(shè)北汽福田和長 安客車燃料電池整車生產(chǎn)、長城汽車未勢能源燃料電池系統(tǒng)及關(guān)鍵部件產(chǎn)業(yè)化、中車唐山和中鐵電氣化局城鐵公司氫能軌道交通裝備技術(shù)研發(fā)等燃料電池產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
(三)氫能全場景示范應(yīng)用工程
探索氫能產(chǎn)業(yè)與智能制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、 智慧城市等新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的融合發(fā)展，構(gòu)建低碳發(fā)展理念產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)氫能利用與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合， 推廣氫能在交通運(yùn)輸、應(yīng)急保供、儲(chǔ)能調(diào)峰、熱電聯(lián)供、分布式供能領(lǐng)域的應(yīng)用，建設(shè)新能源耦合示范園區(qū)，推動(dòng)氫能有序融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域。
1.綠色冬奧氫能示范工程
依托 2022 年冬奧會(huì)及冬殘奧會(huì)，建設(shè)氫燃料電池汽車示范工程。應(yīng)用北汽福田燃料電池汽車，在延慶等山地賽區(qū)承擔(dān)觀眾或工作人員的運(yùn)送服務(wù)，車型采用億華通發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)、天海、科泰克和有研集團(tuán)的車載高壓與固態(tài)儲(chǔ)氫系統(tǒng)。延慶賽區(qū)賽時(shí)燃料電池車的客運(yùn)服務(wù)應(yīng)用規(guī)模 212 輛，賽后部分車輛用于區(qū)內(nèi)、與市區(qū)連接的公交服務(wù)用車，部分車輛作為旅游客車和通勤客車服務(wù)于市內(nèi)旅游客運(yùn)和班車通勤。
2.氫能貨運(yùn)專線示范工程
在京津冀區(qū)域，往返于各港口至北京的運(yùn)輸線路、重點(diǎn)企業(yè)物流專線和以農(nóng)副產(chǎn)品為重點(diǎn)的生活必需品運(yùn)輸線路上，構(gòu)建京津冀燃料電池重卡貨運(yùn)走廊，實(shí)現(xiàn)氫燃料電池牽 引車和載貨車的分階段替換。2021-2025 年，共計(jì)替換約 4400輛(其中牽引車 3200 輛、載貨車 1200 輛)，實(shí)現(xiàn)柴油替代約 14.5 萬噸/年，減少碳排放約 46 萬噸/年。根據(jù)車輛線路規(guī)劃和氫能供應(yīng)需求，規(guī)劃加氫站等配套氫能供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.燃料電池汽車示范城市工程
以京津冀地區(qū)聯(lián)合開展燃料電池汽車關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)和示范應(yīng)用城市群建設(shè)為引領(lǐng)，在國內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)700W/kg 自主化燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)的商業(yè)化應(yīng)用，耐久性突破25000 小時(shí)，整車經(jīng)濟(jì)性能指標(biāo)達(dá)到國際領(lǐng)先水平;實(shí)現(xiàn)催化劑、碳紙、質(zhì)子交換膜等基礎(chǔ)材料方面的自主可控，大幅度降低系統(tǒng)成本;提高自主化燃料電池汽車應(yīng)用水平，在示 范期結(jié)束前實(shí)現(xiàn)燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)從基礎(chǔ)材料到關(guān)鍵部件 100%國產(chǎn)化替代，完成 4000 輛自主化燃料電池汽車的示范應(yīng)用。打造公交示范車隊(duì)，建設(shè)連接大興國際機(jī)場與市區(qū)交通樞紐，大興機(jī)場至首都機(jī)場、天津機(jī)場的燃料電池車輛 機(jī)場示范快線;建成具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新群體與氫能示范區(qū)域，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過百億級(jí)。
4.分布式能源示范工程
依托清華大學(xué)、國家能源集團(tuán)、華能建設(shè)燃料電池分布式能源示范項(xiàng)目。以別墅區(qū)、工業(yè)小區(qū)和小規(guī)模村落為應(yīng)用 場景，推廣固體氧化物燃料電池在熱電聯(lián)供、固定式發(fā)電以 及微電網(wǎng)等領(lǐng)域的應(yīng)用;以數(shù)據(jù)中心和通信基站為應(yīng)用場景，推動(dòng)固體氧化物燃料電池、甲醇重整制氫等技術(shù)與產(chǎn)品 在新建數(shù)據(jù)中心和通信基站等領(lǐng)域的試點(diǎn)應(yīng)用。適時(shí)引入國際先進(jìn)的燃料電池技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，探索更多的應(yīng)用場景，逐步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
5.多領(lǐng)域綜合示范工程
依托區(qū)域電商、物流、機(jī)場、港口等應(yīng)用場景，以生鮮市場和醫(yī)藥市場等冷鏈物流為重點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)電動(dòng)叉車和內(nèi) 燃機(jī)叉車的分階段替換，共計(jì)替換 5000 輛以上，實(shí)現(xiàn)柴油替代 3.6 萬噸/年以上，減少碳排放 11.3 萬噸/年以上;加快燃料電池專用車、環(huán)衛(wèi)車等公共服務(wù)、公用工程領(lǐng)域的商業(yè)化應(yīng)用示范;規(guī)劃液氫示范應(yīng)用場景，擴(kuò)大液氫規(guī)模化應(yīng)用范圍;探索氫能軌道交通、船舶、無人機(jī)等領(lǐng)域的示范應(yīng)用;結(jié)合實(shí)際氫能供應(yīng)需求，科學(xué)規(guī)劃配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(四)氫能產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程
1.建設(shè)世界水平的氫能科技創(chuàng)新平臺(tái)。依托央企科技成 果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，建設(shè)高水平氫能科技創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng) 我國氫能產(chǎn)業(yè)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測、認(rèn)證和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的 制度體系建設(shè)，突破關(guān)鍵共性技術(shù)和核心裝備，以服務(wù)引領(lǐng) 氫能產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。
2.建設(shè)碳交易中心氫能產(chǎn)業(yè)板塊交易平臺(tái)。建立較為完善的清潔氫認(rèn)證、碳排放核算方法體系、碳交易機(jī)制等創(chuàng)新 制度體系，搭建能源互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)，服務(wù)綠色氫能產(chǎn)業(yè)發(fā) 展。
3.建設(shè)京津冀智慧氫能大數(shù)據(jù)平臺(tái)。構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期的智能化運(yùn)營管理機(jī)制及制度體系，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè) 與新一代信息技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的互融互通，實(shí)現(xiàn)氫安全及氫能制備、儲(chǔ)運(yùn)、加注、應(yīng)用全鏈條的數(shù)字化協(xié)同管理。
4.建設(shè)有國際影響力的氫能國際交流平臺(tái)。依托全球能源轉(zhuǎn)型高層論壇等國際大型會(huì)議，全面開展國際交流合作，吸收引進(jìn)國際水平的研發(fā)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才，提升氫能產(chǎn)業(yè)前 沿技術(shù)儲(chǔ)備和科技創(chuàng)新能力。
5.建設(shè)產(chǎn)業(yè)交叉融合的氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。支持建立由能源生產(chǎn)、裝備制造、交通運(yùn)輸、綜合利用等多領(lǐng)域高校、科研院所、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等組成的氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，開展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化與人才培養(yǎng)，協(xié)調(diào)整合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，協(xié)同推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
五、保障措施
(一)建立頂層協(xié)調(diào)機(jī)制
在京津冀燃料電池汽車示范城市群領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，建立北京氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層協(xié)調(diào)機(jī)制，市政府相關(guān)職能部門、 重點(diǎn)區(qū)共同參與，明確職責(zé)分工，協(xié)調(diào)解決北京市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題;設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)常設(shè)機(jī)構(gòu)，按年度推進(jìn)相關(guān)工作;組建北京市氫能產(chǎn)業(yè)專家委員會(huì)，充分發(fā)揮中央企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)作用，形成合力推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作格局。
(二)統(tǒng)籌京津冀產(chǎn)業(yè)發(fā)展
建立京津冀三地氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌機(jī)制，由市政府會(huì)同津冀兩地政府與國家發(fā)改委、工信部、交通部、國家能源局等相關(guān)部委建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，超前布局、高位謀劃京津冀氫能全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，促進(jìn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條貫通。統(tǒng)籌設(shè)計(jì)三地氫能運(yùn)營、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等政策體系， 推動(dòng)清潔氫認(rèn)證、氫交易、碳排放核減、碳交易等創(chuàng)新機(jī)制;統(tǒng)籌規(guī)劃京津冀區(qū)域固定線路貨運(yùn)車輛置換計(jì)劃和多場景應(yīng)用;統(tǒng)一氫源標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同布局加氫站、儲(chǔ)運(yùn)等氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同的低碳、低成本、安全可靠的氫能供應(yīng)保障體系;建設(shè)京津冀一體化的氫能產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)綜合管理平臺(tái)，以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的安全可控、高質(zhì)量發(fā)展與精準(zhǔn)布局。
(三)改革創(chuàng)新政策突破
依托建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)和中國(北京) 自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的改革創(chuàng)新政策體系，建立完善的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。完善市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)措施和科技攻關(guān)支持政策、用地規(guī)劃辦法、安全監(jiān)管辦法、車輛運(yùn)營及道路運(yùn)輸支持政策;建立氫能產(chǎn)業(yè)政府引導(dǎo)基金，探索金融租賃、專業(yè)保險(xiǎn)、碳交易、碳核查、數(shù)據(jù)信息管理等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型政策;構(gòu)建完整的氫能與燃料電池技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，保持國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)地位。
(四)全面開展央地合作
推動(dòng)京津冀三地政府與重點(diǎn)央企簽署氫能全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，以股權(quán)投資、戰(zhàn)略投資及混合所有制改革等多種形式參與設(shè)立央企在氫能領(lǐng)域的公司和機(jī)構(gòu)，共同布局氫能全產(chǎn)業(yè)鏈，開展在跨區(qū)域氫能交通、大規(guī)?？稍偕茉粗茪?、 氫運(yùn)輸管道等氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的全方位合作。
(五)創(chuàng)新商業(yè)化機(jī)制
吸引社會(huì)資本投資，建立產(chǎn)業(yè)投資基金，重點(diǎn)支持應(yīng)用場景構(gòu)建、車輛推廣融資租賃、熱電聯(lián)供示范等商業(yè)模式，在示范初期降低企業(yè)投資和成本壓力，提升消費(fèi)者使用意愿，加快氫能全場景推廣應(yīng)用。
(六)廣泛推進(jìn)國際合作
依托“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略布局，與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織合作在京建設(shè)國際氫能中心，舉辦全球氫能產(chǎn)業(yè)峰會(huì)等具備國際影響的重大活動(dòng)，吸引國際氫能委員會(huì)等國際氫能產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)落地北京，通過國際氫能示范區(qū)、中日產(chǎn)業(yè)園、 中德新能源汽車合作等平臺(tái)，促進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)的對(duì)接與轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)氫能相關(guān)企業(yè)與產(chǎn)品“走出去”和“引進(jìn)來”，全面推進(jìn)北京市氫能產(chǎn)業(yè)國際化交流合作，積極參與國際多邊氫能項(xiàng)目。
