北京碳排放權交易即將上市

　　2013年11月23日，記者從北京市發(fā)改委獲悉，2013年11月28日，北京碳排放權交易（簡稱“碳交易”）將在北京環(huán)交所正式開市，這意味著參與試點的企業(yè)超配額排放二氧化碳將向有富余排放配額的企業(yè)購買配額，降低企業(yè)綜合節(jié)能減排成本。

　　市發(fā)改委介紹，每個重點排放單位都有一定的碳排放配額，在碳排放權交易體系中，高能耗、高污染、高排放的企業(yè)將受到控制，超額排放企業(yè)須在環(huán)交所購買碳排放配額。同時排放企業(yè)也可通過技術創(chuàng)新等手段把二氧化碳排放量降低，到環(huán)交所賣出富余的碳排放配額。

　　目前，個人投資者暫不能參與到碳排放權交易。今后能否參與，還在探討之中。

　　此外，北京還將建立價格預警機制。當排放配額交易價格出現(xiàn)異常波動時，政府將通過拍賣或回購配額等方式，穩(wěn)定碳排放交易價格。重點排放單位被依法責令關閉或取締的，弄虛作假、騙取排放配額的企業(yè)，政府將收回其排放配額。

　　2013年、2014年及2015年試點期的排放配額在2016年6月30日前有效。2016年（含）后的排放配額的有效期將另行規(guī)定。

　　1.碳排放交易如何申請

　　市發(fā)改委資環(huán)處相關負責人介紹，本市轄區(qū)內年綜合能耗2000噸標準煤（含）以上的用能單位，應當于每年4月15日前向市發(fā)改委報送上年度碳排放年度報告。這份報告中，應當包含上年度碳排放及能源消費情況、監(jiān)測措施、控制碳排放的具體措施。

　　重點排放單位應委托市發(fā)改委核查機構目錄庫中的第三方核查機構，對碳排放年度報告進行核查，并于每年4月30日前報送核查后的上年度碳排放報告和第三方核查報告。

　　在獲取這些排放數(shù)據之后，市發(fā)改委將根據《北京市碳排放權交易試點配額核定方法（試行）》核定重點排放單位的年度排放配額，并于當年6月30日前通過“北京市碳排放權交易注冊登記系統(tǒng)”以電子憑證的形式發(fā)放，企業(yè)獲得年度排放配額，可以在環(huán)交所進行交易。

　　2.哪些企業(yè)可參與交易

　　市發(fā)改委資環(huán)處相關負責人介紹，本市碳排放權交易主要針對行政區(qū)域內源于固定設施的排放。

　　其中，年二氧化碳直接排放量與間接排放量之和大于1萬噸（含）的單位為重點排放單位，是參與碳排放權交易的主體，須履行年度控制二氧化碳排放責任；而年綜合能耗2000噸標準煤（含）以上的其他單位可自愿參加，參照重點排放單位進行管理。符合條件的其他企業(yè)（單位）也可參與交易。

　　如果重點排放單位由于改制、改組、兼并和分立、新建、改擴建等原因，導致本年度二氧化碳排放量相對上年度變動達到5000噸或20％以上的情況，應當在一周內向市發(fā)改委書面申請配額變更。

　　屆時市發(fā)改委將對有關情況進行核實，確有必要的將對配額進行調整。