河南：2015年農(nóng)村公路實現(xiàn)縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)連

　　記者從河南省政府知悉，河南省將建立以公共財政為基礎(chǔ)的投融資長效機制及各級政府每年要安排一定資金用于本級普通公路建設(shè)、養(yǎng)護，到“十二五”末，國省道通車里程達到2.7萬公里左右，農(nóng)村公路實現(xiàn)縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)和農(nóng)村骨干路網(wǎng)等級化。

　　加快推進干線收費  公路回歸公益

　　8月8日，河南省政府辦公廳發(fā)出通知，要求完善普通公路投融資政策，提升普通公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理水平。

　　通知要求，各省轄市、各有關(guān)部門要高度重視普通公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理工作，多渠道籌措資金，增強普通公路建設(shè)和管養(yǎng)資金保障能力，促進我省普通公路持續(xù)健康發(fā)展。

　　今后的主要任務(wù)是統(tǒng)籌建立以普通公路為主的非收費公路和以高速公路為主的收費公路兩個體系，推進普通干線經(jīng)營性收費公路回歸公益性公路的各項工作。

　　普通公路發(fā)展資金來源主要為中央車購稅、中央預(yù)算內(nèi)投資、成品油價格，稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金和省、市、縣各級政府公共財政預(yù)算資金，政府債券、轉(zhuǎn)讓政府還貸公路經(jīng)營權(quán)收益以及通過拍賣、轉(zhuǎn)讓道路冠名權(quán)、路域資源開發(fā)權(quán)等方式籌集的資金。

　　尤其要說明的是，成品油價格和稅費改革后，新增成品油消費稅收入基數(shù)返還中替代公路養(yǎng)路費支出部分和增量資金中相當(dāng)于養(yǎng)護費占原基數(shù)比例的部分，原則上全額用于普通公路的養(yǎng)護、管理和建設(shè)，不得用于收費公路建設(shè)。

　　3年后，國省道通車里程達到2.7萬公里左右

　　省政府要求，規(guī)范資金的分配使用和監(jiān)督管理，各級政府用于普通公路發(fā)展的資金應(yīng)納入預(yù)算管理，加強審計監(jiān)督，確保資金?？顚Ｓ茫瑖澜亓?、調(diào)劑和挪用。

　　繼續(xù)加大車輛超限超載治理力度。各級政府要進一步加強車輛超限超載治理工作，建立健全保護公路的長效機制，有效保護公路設(shè)施，節(jié)約養(yǎng)護資金。

　　具體來說，最終的目標是要實現(xiàn)到“十二五”末，國省道通車里程達到2.7萬公里左右，其中二級及以上公路通車里程達到2.1萬公里左右。

　　農(nóng)村公路方面，到“十二五”末，實現(xiàn)縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)連和農(nóng)村骨干路網(wǎng)等級化，基本解決縣鄉(xiāng)公路中的危橋、有路無橋、寬路窄橋等問題。

　　高速公路連接線將與新建、改建、擴建高速公路密切關(guān)聯(lián)，并提供集疏服務(wù)。把與高速公路出入口相連接的普通公路納入高速公路建設(shè)范圍，建設(shè)標準不低于二級公路，新建高速公路連接線原則上不超過10公里。