江蘇沿海地區(qū)將與中西部共享便捷的物流圈

連云港正在實(shí)施吹淤填海造港

交通基礎(chǔ)設(shè)施是支撐沿海地區(qū)大發(fā)展的主骨架

　　放眼江蘇沿海，連云港港、大豐港、南通港等大小港口星羅棋布，白塔埠機(jī)場(chǎng)、南洋機(jī)場(chǎng)、興東機(jī)場(chǎng)初具規(guī)模，318公里的沿海高速公路縱貫?zāi)媳?hellip;…這是沿海交通框架的“現(xiàn)在時(shí)”。

　　根據(jù)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，未來(lái)將以連云港為核心，將我省沿海建成全國(guó)重要的綜合交通樞紐，并逐步形成亞歐之間重要的國(guó)際交通樞紐。這是怎樣一個(gè)各種交通運(yùn)輸方式合理交集的樞紐?這是怎樣一個(gè)連接國(guó)內(nèi)國(guó)際的樞紐?

　　關(guān)鍵詞：沿海港口群

　　【規(guī)劃摘錄】 發(fā)揮港口資源豐富的優(yōu)勢(shì)，加快以連云港港為核心的沿海港口群建設(shè)，壯大港口實(shí)力，提升服務(wù)功能，發(fā)揮連接南北、溝通東西的橋梁作用，建設(shè)我國(guó)重要的綜合交通樞紐，成為輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的新亞歐大陸橋東方橋頭堡。

　　“世界上大凡經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，一定有暢通的物流體系，低物流成本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件。中西部地區(qū)由于距離遠(yuǎn)，物流成本自然會(huì)增加。從全國(guó)來(lái)看，沿海物流圈不能僅僅局限在沿海，在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的格局中，必須向中西部延伸，以帶動(dòng)發(fā)展。要理解，國(guó)家之所以將江蘇沿海地區(qū)建成全國(guó)重要的綜合交通樞紐，之所以將連云港定位為沿海港口群的龍頭，關(guān)鍵點(diǎn)正在于此。”省發(fā)改委副主任朱曉明一語(yǔ)中的。

　　現(xiàn)在，隨著港口開發(fā)認(rèn)識(shí)程度的提高，連云港的戰(zhàn)略地位日漸凸顯，規(guī)劃布局已經(jīng)完全跳出了過(guò)去的思路。30萬(wàn)噸的深水航道即將試挖，對(duì)于港口功能、地位的提升，將起到非常大的作用，同時(shí)吸引重大的石化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)。2008年，連云港港口貨物吞吐量突破億噸，集裝箱運(yùn)量突破300萬(wàn)標(biāo)箱，躋身全國(guó)沿海十大港口行列。北接環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，南連長(zhǎng)三角，又是中西部最便捷的出?？冢B云港的“龍頭作用”，將隨著港口建設(shè)的加快，充分釋放潛力。

　　“國(guó)家是從整個(gè)中西部的層面給予關(guān)注的，這是一招棋，不是簡(jiǎn)單地布棋子，是一招非常重要的棋，將使這個(gè)地區(qū)快速融入全球分工體系。”有關(guān)專家指出，從這個(gè)意義上說(shuō)，連云港雖然在江蘇，但不僅僅是江蘇的，而是國(guó)家的連云港。

　　以連云港為龍頭，南通港、鹽城港等也在這一輪機(jī)遇中加快做大，服務(wù)沿海經(jīng)濟(jì)。

　　2006年跨入億噸大港行列的南通港，具有“溝通江海”的特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，對(duì)長(zhǎng)江中上游的服務(wù)功能突出。今年上半年，南通港貨物吞吐量達(dá)6476萬(wàn)噸，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著江蘇沿海開發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，南通港開始“站在更高的平臺(tái)上審視自己，以更寬的視野謀劃港口發(fā)展”。

　　由大豐、射陽(yáng)、濱海和響水四個(gè)港區(qū)組合而成的鹽城港，港口的發(fā)展帶動(dòng)了鹽城臨港產(chǎn)業(yè)的興起，在四個(gè)港區(qū)的后方，化工、電力、汽車、建材、造船等產(chǎn)業(yè)加快集聚。

　　關(guān)鍵詞：鐵路大通道

　　【規(guī)劃摘錄】到2020年，江蘇沿海區(qū)域?qū)⑿纬?ldquo;兩縱三橫”干線為骨架的鐵路網(wǎng)絡(luò)，“兩縱”是指沿海鐵路和新長(zhǎng)鐵路，“三橫”是指隴海鐵路通道、宿淮連鐵路和寧啟鐵路，規(guī)劃建設(shè)鐵路總里程達(dá)1100公里，其中新建770公里。

　　面對(duì)江蘇省鐵路規(guī)劃通道示意圖，省鐵路辦副主任張曉鈴介紹：隨著沿海開發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，這一地區(qū)將圍繞“連接長(zhǎng)三角和環(huán)渤海、加強(qiáng)與中西部地區(qū)交流聯(lián)系”的目標(biāo)，強(qiáng)化區(qū)域?qū)ν馔ǖ澜ㄔO(shè)。

　　“沿海鐵路通道是貫穿江蘇沿海區(qū)域的關(guān)鍵通道，北起贛榆，經(jīng)連云港、鹽城、南通直接到達(dá)上海，全長(zhǎng)550公里。按照規(guī)劃，在這條沿海通道上，將新建連鹽鐵路和滬通鐵路，設(shè)計(jì)時(shí)速200公里。”張曉鈴說(shuō)。

　　沿海鐵路通道一旦建成，連云港至上海，不需繞道徐州、南京，鐵路里程由原來(lái)的800公里縮短為400公里，2小時(shí)可以到達(dá);而鹽城也不需繞道揚(yáng)州、泰州，到上海只需1個(gè)多小時(shí);南通至上海更是近在咫尺，半小時(shí)內(nèi)可抵達(dá)。我省沿海地區(qū)將與長(zhǎng)三角緊密相連，人流、物流的溝通連接，真正變得便捷起來(lái)。

　　專家認(rèn)為，沿海鐵路大通道的建設(shè)，其社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義堪比歷史悠久的滬寧鐵路線。沿海鐵路最南端的南通，接軌上海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)如同蘇州，向北的鹽城如同無(wú)錫，最北面的連云港好比常州，上海輻射江蘇，將形成新的“蘇錫常”格局。

　　“三橫”之中的隴海鐵路通道，將加快建設(shè)隴海鐵路客運(yùn)專線，實(shí)現(xiàn)客貨分流。“從鐵路網(wǎng)的規(guī)劃看，鐵路線并不一定是生產(chǎn)力布局的‘主軸線’，但是如果鐵路線客貨運(yùn)分開，可以運(yùn)輸集裝箱，那這樣的鐵路線就變成了生產(chǎn)力布局的‘主軸線’。貫穿東西的隴海線就將成為一條潛力巨大的主軸線。”參與沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的專家指出。

　　據(jù)介紹，目前連云港已相繼開通了至鄭州、西安、成都、西寧等地的集裝箱“五定”班列，至阿拉山口過(guò)境集裝箱“五定”班列已經(jīng)延伸到了莫斯科，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的歐亞貫通。目前利用新亞歐大陸橋過(guò)境運(yùn)輸?shù)膰?guó)家和地區(qū)有20多個(gè)，貨物有機(jī)械設(shè)備、汽車及配件、礦產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品等十多個(gè)大類。新的鐵路通道將更加提升連云港歐亞陸路交通樞紐地位，為中西部地區(qū)打通重要的雙向進(jìn)出口通道，同時(shí)使江蘇沿海地區(qū)與新亞歐大陸橋沿線國(guó)家以及東北亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)生活聯(lián)系將更加緊密，并為這一地區(qū)充分利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源、提升對(duì)外開放水平、強(qiáng)化大陸橋東方橋頭堡的地位和作用創(chuàng)造新的機(jī)遇。

　　按照沿海鐵路通道規(guī)劃，我省還將實(shí)施新長(zhǎng)鐵路鹽城至南通段復(fù)線電氣化改造，同時(shí)將根據(jù)連云港徐圩、南通洋口、鹽城大豐等港區(qū)發(fā)展需要，規(guī)劃建設(shè)相關(guān)港口鐵路支線。

　　關(guān)鍵詞：綜合交通樞紐

　　【規(guī)劃摘錄】以連云港港為核心，聯(lián)合南通港、鹽城港共同建設(shè)沿海港口群，綜合發(fā)展陸路交通和航空業(yè);大力發(fā)展國(guó)際航運(yùn)和現(xiàn)代物流，進(jìn)一步提高綜合服務(wù)能力，服務(wù)中西部地區(qū)和長(zhǎng)江中上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為我國(guó)重要的綜合交通樞紐、隴海蘭新沿線地區(qū)最便捷的出海通道和對(duì)外開放窗口，逐步形成亞歐之間重要的國(guó)際交通樞紐。

　　從交通運(yùn)輸?shù)膶I(yè)角度看，綜合交通樞紐是多種運(yùn)輸方式的交叉銜接的節(jié)點(diǎn)，是可以辦理客貨發(fā)送、到達(dá)和中轉(zhuǎn)所需的多種運(yùn)輸設(shè)施的綜合體。

　　《規(guī)劃》對(duì)江蘇沿海有四大戰(zhàn)略定位，第一條就是“我國(guó)重要的綜合交通樞紐”，其重中之重，依然是連云港。

　　在連云港港集裝箱碼頭內(nèi)，“新亞歐大陸橋東端起點(diǎn)”的標(biāo)志格外醒目，每天都有人慕名而來(lái)，在這座“鐵錨+鐵軌”組合而成的雕塑下留影紀(jì)念。雕塑以東，是?？烤掭喌暮８鄞a頭;往西，是直通歐洲鹿特丹的鐵路線。黃海之濱，新亞歐大陸橋的東方橋頭堡，這樣獨(dú)特的地理位置和既有的交通基礎(chǔ)，決定了連云港的交通樞紐地位。以連云港港為核心的沿海交通樞紐的建設(shè)，已被提到前所未有的位置。

　　支持沿海地區(qū)發(fā)展，已經(jīng)成為我省交通部門當(dāng)前的頭等大事。省交通廳最近多次專題會(huì)研究江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的貫徹落實(shí)。“沿海的交通能力要提升到什么狀況，達(dá)成一個(gè)什么樣的布局，網(wǎng)絡(luò)銜接如何，實(shí)施步驟如何，這些都要搞清楚。關(guān)鍵是要體現(xiàn)先行，讓交通項(xiàng)目的實(shí)施真正有效支撐和支持沿海發(fā)展，并先行于沿海發(fā)展。”省交通廳廳長(zhǎng)游慶仲這樣說(shuō)。

　　根據(jù)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，交通部門正在編制交通專項(xiàng)規(guī)劃和《規(guī)劃》實(shí)施意見(jiàn)，力爭(zhēng)盡快出籠。據(jù)透露，實(shí)施意見(jiàn)將按照2009—2012年、“十二五”后3年、“十三五”這三個(gè)階段來(lái)分別落實(shí)項(xiàng)目，建設(shè)重點(diǎn)還是港口和鐵路兩塊。

　　隨著一批項(xiàng)目從藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，連云港將擁有連云、贛榆、徐圩、前三島和灌河五大港區(qū)的錯(cuò)位發(fā)展;將擁有隴海蘭新鐵路和宿淮連鐵路、沿海鐵路的縱橫交叉;將擁有沿海、連徐高速和204國(guó)道、臨海高等級(jí)公路的四通八達(dá);將擁有30萬(wàn)噸級(jí)深水航道通向世界，還有連申線、疏港航道及鹽河、灌河等干線航道溝通蘇北……在連云港這一個(gè)點(diǎn)上，數(shù)種交通方式密集交匯，把大港口、大腹地、大產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合在一起，綜合交通樞紐熠熠生輝。