2020年12月28日，哈同公路佳木斯至哈爾濱方向296公里處，安達(dá)市嘉鑫運(yùn)輸服務(wù)有限公司所屬乙醇罐車發(fā)生一起側(cè)翻泄漏事件，泄漏量約30噸，造成1人受傷。12月31日23時(shí)30分左右，201國道鶴大公路611公里+800米處，大慶市捷順貨運(yùn)服務(wù)有限公司所屬?；愤\(yùn)輸車輛發(fā)生一起道路運(yùn)輸交通事故，造成2人死亡。
這兩起事故發(fā)生在全省危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全集中整治行動(dòng)期間，不僅暴露出駕駛?cè)藛T安全意識(shí)淡薄、突發(fā)情況處置能力欠缺等問題，也暴露出一些地方、部門對重點(diǎn)道路交通秩序管控和重點(diǎn)車輛監(jiān)管存在盲區(qū)和漏洞，應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善等問題。為深刻吸取這兩起事故教訓(xùn)，采取切實(shí)有力措施，堅(jiān)決遏制同類事故，現(xiàn)提出如下要求：
一、切實(shí)增強(qiáng)抓好當(dāng)前道路交通安全工作的責(zé)任感和緊迫感。各市(地)、各有關(guān)部門和單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前全省道路交通安全基礎(chǔ)依然較為薄弱，事故多發(fā)的現(xiàn)狀沒有根本扭轉(zhuǎn)。我省冬季天冷路滑，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛極易發(fā)生側(cè)滑、翻車，引發(fā)生產(chǎn)安全事故。當(dāng)前正值歲末年初，新年假期伊始，假日期間出行人員、車輛增多;春節(jié)前部分企業(yè)趕工期，貨車、工程作業(yè)車、班線客車等交通出行量將有大幅度增長，極易造成群死群傷事件，導(dǎo)致次生事故擴(kuò)大化，道路交通安全形勢嚴(yán)峻。各市(地)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，統(tǒng)籌疫情防控和道路交通安全工作，深刻吸取這兩起道路交通事故教訓(xùn)，始終保持思想不松、力度不減，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全工作，采取強(qiáng)有力措施，堅(jiān)決防范重特大生產(chǎn)安全事故。
二、深入推進(jìn)全省危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全集中整治。各市(地)、各有關(guān)部門要按照《黑龍江省危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全集中整治實(shí)施方案》要求，在總結(jié)前一階段集中整治經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全集中整治工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)，確保全省危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全集中整治取得實(shí)效。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真分析道路運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)税踩芾聿坏轿?、路面巡查管控不?yán)格、打擊“三超一疲勞”不徹底、道路安全設(shè)施不完善等突出問題，并針對冬季降雪結(jié)冰等惡劣天氣，全面排查急彎、陡坡、路面結(jié)冰、事故多發(fā)等危險(xiǎn)路段，進(jìn)一步強(qiáng)化交通秩序管控，依法從嚴(yán)查處無證駕駛、超速、超員、超載、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，切實(shí)消除道路交通安全隱患，避免群死群傷事件。交通、公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，集中清理道路運(yùn)輸證載明的經(jīng)營主體與車輛行駛證登記主體不一致的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸掛靠車輛，集中治理企業(yè)未對從業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)、未按規(guī)定對所屬車輛進(jìn)行檢查維護(hù)、未按規(guī)定對所屬車輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和未按規(guī)定對所屬車輛派發(fā)危險(xiǎn)貨物運(yùn)單等4類違規(guī)運(yùn)營行為，1月20日前全面完成掛靠運(yùn)營集中清理工作。
三、全面加強(qiáng)道路交通風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置能力。當(dāng)前，我省正值冬季，降雪、冰凍等極端天氣較多，給車輛安全出行，特別是高速公路交通帶來較大隱患。各市(地)、各有關(guān)部門和單位要針對冬季道路交通安全特點(diǎn)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和會(huì)商研判，認(rèn)真研判安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警。加強(qiáng)高速公路路警、路地聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化事故信息報(bào)送，健全高速公路聯(lián)合應(yīng)急處置機(jī)制，強(qiáng)化事故現(xiàn)場救援管理。要定期組織客運(yùn)企業(yè)開展駕駛員培訓(xùn)教育，提高駕駛員安全意識(shí)，提升駕駛員應(yīng)急處置和自救互救能力，防止發(fā)生次生事故。
四、全面加強(qiáng)春節(jié)、“兩會(huì)”期間道路交通安全防范。各市(地)、各有關(guān)部門要舉一反三，全面分析研判春節(jié)、“兩會(huì)”期間道路交通安全形勢，加強(qiáng)重點(diǎn)路段和重要時(shí)段的巡邏管控，及時(shí)采取限制通行、封閉道路等交通管制措施;強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理，督促運(yùn)輸企業(yè)、駕駛?cè)藛T嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)程，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決防范生產(chǎn)安全事故。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送突發(fā)事件信息。
黑龍江省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
