昆明3月1日起一噸以上貨車禁入二環(huán)內(nèi)

　　昆明主城區(qū)多條道路3月起擬限貨車通行。此前有傳聞?wù)f，市交警支隊將根據(jù)聽證意見，對大型貨車、渣土車輛自我實(shí)施密閉改造的，按照一定比例核發(fā)準(zhǔn)行證，允許進(jìn)入二環(huán)。是否真有其事？記者在對交警及渣土車管理部門采訪時獲悉，近期將出臺限貨具體實(shí)施細(xì)則。

　　●措施：下月起一噸以上貨車禁入二環(huán)

　　1月24日，昆明市公安局、昆明市交通運(yùn)輸局召開《關(guān)于對昆明市主城區(qū)貨運(yùn)交通組織進(jìn)行調(diào)整的通告（征求意見稿）》聽證會，聽證會上對主城區(qū)貨運(yùn)交通組織再一次作出調(diào)整，調(diào)整將分兩個時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，分別為3月1日、6月30日，調(diào)整后，二環(huán)系統(tǒng)將不再承擔(dān)過境交通、貨運(yùn)交通功能。

　　相比現(xiàn)在實(shí)行的限行措施，調(diào)整后，一噸（含）以上貨車走“夜路”進(jìn)城將不再可行，一噸以下貨車每天7時至22時不得通行的區(qū)域也將由現(xiàn)在的不含二環(huán)道路調(diào)整為包含二環(huán)道路。

　　此前有傳聞稱，聽證會期間有聽證代表提出：要對貨車實(shí)行密閉改造，對于自行改造的可以適當(dāng)“開綠燈”，允許進(jìn)入二環(huán)。交警方面表示會認(rèn)真考慮聽證代表意見，適當(dāng)調(diào)整方案。

　　●民議：“改車”亦無法緩解擁堵

　　有市民提出，對于貨運(yùn)車輛的限行，政策本身是出于緩堵保通之意，但實(shí)施過程中需要兼顧多方利益。就當(dāng)前昆明南二環(huán)情況來說，很多車輛在此政策前就已經(jīng)不準(zhǔn)通過，但依然有大型貨運(yùn)車輛走南二環(huán)。

　　一些市民對貨車密閉改造提出質(zhì)疑。“這是否無形增加了貨運(yùn)物流單位的成本，加劇物流行業(yè)競爭。”市民葛先生說，密閉改造之后的車輛，減少的只是污染，對于緩解城市擁堵沒有任何幫助，那么對這些車輛實(shí)施準(zhǔn)發(fā)通行，是否有欠公平？

　　市民蘇女士說：“貨車限行是應(yīng)該的，但不能讓貨車司機(jī)沒飯吃。建議把貨車入城道路進(jìn)行明確規(guī)劃，盡量細(xì)化方案，或避開上下班高峰期后，每天規(guī)劃出幾個時段讓貨車能進(jìn)入二環(huán)。”市民馮女士則認(rèn)為，從南二環(huán)就能看出貨車限行存在很多局限性，要管理好這些車輛還需要拿出硬政策，加大處罰力度，對違規(guī)的堅決不手軟。

　　●車主：自行改裝貨車不現(xiàn)實(shí)

　　對于車主自行密閉改裝車廂就能拿到通行證進(jìn)入二環(huán)的說法，多位貨運(yùn)車主均回答“沒聽說過”，大多數(shù)車主也表示不支持。在他們看來，自改車輛是不可能實(shí)現(xiàn)的，不僅會給貨運(yùn)帶來不便，還會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。“改裝一輛車的車廂，相當(dāng)于我們要白跑一年，這樣壓力太大了。”

　　“政策的執(zhí)行和實(shí)施是為了規(guī)范城市交通，但白天貨車不能進(jìn)二環(huán)，晚上10點(diǎn)以后，市場又關(guān)門了，我們根本運(yùn)不到貨，所以對我們來說政策和貨車的通行時間存在矛盾。”車主胡俊超說，由于市場局限性，好幾次都是做好被罰款的打算進(jìn)城拉貨。

　　“如果不讓大型貨車進(jìn)入二環(huán)，除非把所有貨運(yùn)市場搬遷到二環(huán)外，這樣才能做到真正執(zhí)行到位。”車主羅仕軍說，在昆明跑貨運(yùn)已經(jīng)有8年時間，對于“自改車廂能進(jìn)二環(huán)”的傳言，他也馬上表示反對，認(rèn)為費(fèi)用太高難以承受。

　　羅仕軍算了一筆賬，跑一次貨運(yùn)，純利潤在4000元左右，車主一年能賺8萬元左右。廢棄原有車身上的集裝箱，大概會損失3萬元，安裝新的密閉車廂，需要3萬元至5萬元。改成密閉車廂后，裝貨卸貨費(fèi)用會進(jìn)一步增加，昆明裝貨員和卸貨員的工錢為敞開式車廂20元每人、密閉式車廂40元每人，一年下來多出來的費(fèi)用已經(jīng)接近萬元。“改車費(fèi)用加上裝貨和卸貨費(fèi)用，就等于大部分貨運(yùn)司機(jī)要白忙活一年。”羅仕軍說。

　　●渣管：嚴(yán)格執(zhí)行限行管理

　　記者從市城市管理綜合行政執(zhí)法局建筑垃圾管理辦公室（以下簡稱市渣管辦）了解到，目前，經(jīng)行政主管部門審批、登記，在我市合法運(yùn)營的渣土運(yùn)輸車輛全部都完成了密閉改裝，而這些渣土車當(dāng)前是可以在二環(huán)路行駛的，但僅能使用二環(huán)下層道路通行。

　　市渣管辦負(fù)責(zé)人表示，目前還沒有接到3月起昆明主城區(qū)多條道路限制貨車通行政策的相關(guān)通知，如果接到相關(guān)政策通知，全市渣管部門將嚴(yán)格執(zhí)行交警部門出臺的相關(guān)政策對渣土車行駛路線進(jìn)行管理。

　　●回應(yīng):近期公布實(shí)施細(xì)則

　　對于以上傳言，記者隨機(jī)走訪發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)交警和協(xié)管人員均認(rèn)為“不太可能”。西苑立交橋執(zhí)勤交警介紹，此處已經(jīng)很長時間不準(zhǔn)大貨車通過了，沒有通行證的貨車進(jìn)入西苑立交橋?qū)⑻幜P款150元、記3分。“大型貨運(yùn)機(jī)動車違反限行規(guī)定駛?cè)胂扌袇^(qū)域和路段的，大型貨車不遵守卡口民警攔停勸返、強(qiáng)行沖卡通行、不服從管理的，遮擋污損號牌、證件不齊全的，都要嚴(yán)格查處。”

　　石虎關(guān)立交橋交通協(xié)管員說，現(xiàn)在很多貨車特別是渣土車，已經(jīng)實(shí)施密閉管理。主城區(qū)3月實(shí)施全面限貨后，將有效緩解擁堵情況，為市民、游客提供更高效、方便的道路使用條件。

　　大部分交警認(rèn)為，貨車限行實(shí)施起來很難管理，單靠交警的力量是很單薄的，還需要城管、環(huán)保、城市建設(shè)、貨運(yùn)公司、車主、市民等，依靠各部門協(xié)力和群眾的力量才能有效實(shí)施。

　　3月限貨，昆明如何在原有的基礎(chǔ)上確保這次限貨有成效？是否會調(diào)整方案，對自行改造車廂的車主適當(dāng)開綠燈，允許進(jìn)入二環(huán)？昆明交警部門回應(yīng)：近期將公布實(shí)施細(xì)則。