工信部：汽車(chē)兼并重組細(xì)則3月前出臺(tái)

　　為了盡快完成結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶持汽車(chē)企業(yè)做大做強(qiáng)，提高汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集中度，工信部已擬定《促進(jìn)汽車(chē)企業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見(jiàn)》初稿。如一切順利，該指導(dǎo)意見(jiàn)將于3月底前出臺(tái)。

　　眼下，各大整車(chē)企業(yè)已加緊部署兼并重組方案，其重點(diǎn)之一就是如何獲得新的汽車(chē)“準(zhǔn)生證”。

　　由于政府方面未來(lái)原則上不再核準(zhǔn)新建整車(chē)項(xiàng)目，通過(guò)兼并一個(gè)汽車(chē)企業(yè)(業(yè)內(nèi)稱(chēng)為殼)，從而獲得建立新廠的資格，成為一些汽車(chē)集團(tuán)的擴(kuò)張思路。隨著國(guó)內(nèi)汽車(chē)兼并重組步伐加快，殼資源也成了香餑餑，價(jià)格已經(jīng)水漲船高。

　　在業(yè)內(nèi)期待多時(shí)之后，汽車(chē)兼并重組鼓勵(lì)政策將正式出爐。記者獲悉，根據(jù)《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》要求和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示，工信部已擬定《促進(jìn)汽車(chē)企業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見(jiàn)》初稿，目前正在征求財(cái)稅、社保等相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。如一切順利，該指導(dǎo)意見(jiàn)將于3月底前出臺(tái)。

　　盡管指導(dǎo)意見(jiàn)尚未出臺(tái)，各大整車(chē)企業(yè)卻已加緊部署兼并重組方案，一方面為低價(jià)迅速獲得生產(chǎn)基地，另一方面是為了獲得很難解決的汽車(chē)準(zhǔn)生證問(wèn)題。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，一旦該指導(dǎo)意見(jiàn)出爐，中國(guó)汽車(chē)業(yè)將進(jìn)入兼并重組時(shí)代。

　　3月兼并重組細(xì)則出臺(tái)

　　知情人士透露，未來(lái)原則上不再核準(zhǔn)新建整車(chē)項(xiàng)目。如果必須增設(shè)新廠，須以兼并重組一家汽車(chē)企業(yè)為前提。符合條件的汽車(chē)企業(yè)進(jìn)行兼并重組時(shí)，將享受稅收、信貸等優(yōu)惠。鑒于企業(yè)反映的跨區(qū)域兼并重組中存在的障礙，如地方稅收、員工就業(yè)和社會(huì)保障等難題，社保、財(cái)政各相關(guān)部門(mén)將出臺(tái)相關(guān)配套政策。

　　亞洲制造業(yè)協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官羅軍指出，未來(lái)5 年到10年，將是中國(guó)汽車(chē)業(yè)重組的最好時(shí)機(jī)。中國(guó)汽車(chē)業(yè)應(yīng)及時(shí)解決“散”、“小”的狀況，將優(yōu)勢(shì)資源充分集中，淘汰落后產(chǎn)能，全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)表示，盡管中國(guó)整車(chē)企業(yè)超過(guò)130家，但產(chǎn)業(yè)集中度不夠高。據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2009年國(guó)內(nèi)汽車(chē)銷(xiāo)量突破百萬(wàn)輛的汽車(chē)集團(tuán)有5家，即上汽集團(tuán)、一汽集團(tuán)、東風(fēng)汽車(chē)集團(tuán)、長(zhǎng)安汽車(chē)集團(tuán)、北汽控股。銷(xiāo)量排名前10家的企業(yè)共銷(xiāo)售汽車(chē)1189.33萬(wàn)輛，占汽車(chē)銷(xiāo)售總量的87%。130多家整車(chē)企業(yè)中，絕大多數(shù)企業(yè)年產(chǎn)銷(xiāo)不足萬(wàn)輛。

　　據(jù)悉，一旦中國(guó)汽車(chē)業(yè)掀起兼并重組浪潮后，中國(guó)有望培育2至3家具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)、4至5家具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)。據(jù)了解，上汽集團(tuán)、一汽集團(tuán)、東風(fēng)汽車(chē)集團(tuán)、長(zhǎng)安汽車(chē)集團(tuán)將角逐具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)，廣汽集團(tuán)、奇瑞汽車(chē)、北汽控股、中國(guó)重汽、吉利汽車(chē)則有意角逐“具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)”。

　　兼并重組看中“準(zhǔn)生證”

　　一位汽車(chē)集團(tuán)高層透露，“盡管該指導(dǎo)意見(jiàn)未正式對(duì)外公布，但汽車(chē)殼資源的價(jià)格已經(jīng)上漲。所謂殼資源，即擁有汽車(chē)業(yè)準(zhǔn)入證的企業(yè)。隨著汽車(chē)集團(tuán)做大做強(qiáng)的愿意加強(qiáng)，不少企業(yè)希望在異地建廠。但鑒于未來(lái)不會(huì)新批整車(chē)工廠，必須兼并一家，才能異地建新廠。”最典型的例子非福汽集團(tuán)莫屬。

　　福汽集團(tuán)高層告訴上海證券報(bào)記者，廣汽集團(tuán)、北汽控股收購(gòu)福汽集團(tuán)進(jìn)展和最終作價(jià)將“最終作價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)你們的預(yù)期。”“外界都在傳，福汽集團(tuán)的資產(chǎn)是多少?并據(jù)此判斷出讓價(jià)。事實(shí)上，他們忽略了殼的價(jià)值，而這正是福建汽車(chē)集團(tuán)吸引北汽控股、廣汽集團(tuán)競(jìng)購(gòu)的重要砝碼。具體說(shuō)來(lái)，北汽控股、廣汽集團(tuán)想得到的福汽集團(tuán)旗下子公司東南汽車(chē)這個(gè)殼資源，因各種原因所囿，不得不繞道收購(gòu)福汽集團(tuán)，以期得到新的汽車(chē)生產(chǎn)目錄。”

　　據(jù)悉，北汽控股和廣汽集團(tuán)的出價(jià)均超過(guò)福建汽車(chē)集團(tuán)的凈資產(chǎn)，北汽控股出價(jià)從最初的約5億元升至超過(guò)10億元，廣汽集團(tuán)出價(jià)則超過(guò)20億元。但由于北汽控股先天的資源優(yōu)勢(shì)，北汽控股有望勝出、成功收購(gòu)福汽集團(tuán)，從而成為東南汽車(chē)的大股東。在談到為何節(jié)節(jié)提高收購(gòu)價(jià)時(shí)，接近北汽控股高層的人士一語(yǔ)道破天機(jī)：仍然是殼的誘惑。據(jù)其介紹，目前北京市僅可能新批一個(gè)新轎車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)生證，北汽控股和吉利汽車(chē)都在爭(zhēng)奪這一名額。北汽控股收購(gòu)薩博汽車(chē)相關(guān)資產(chǎn)后，已明確宣布北京建立高級(jí)轎車(chē)生產(chǎn)基地;而吉利汽車(chē)一邊完成收購(gòu)沃爾沃轎車(chē)公司的最后法律文本工作，一邊在北京郊區(qū)籌備建立生產(chǎn)基地事宜。為避免萬(wàn)一拿不到此“準(zhǔn)生證”，北汽控股打算通過(guò)收購(gòu)?fù)獾匾患肄I車(chē)公司，以獲得新的轎車(chē)準(zhǔn)生證。于是弱小的東南汽車(chē)就成為北汽控股的目標(biāo)。

　　除主流汽車(chē)集團(tuán)外，先知先覺(jué)的“門(mén)外漢”也提前布兵“殼”資源。比如，錢(qián)江摩托擬再次進(jìn)軍整車(chē)業(yè)。1月23日，錢(qián)江摩托表示已簽署了《股權(quán)轉(zhuǎn)讓意向書(shū)》，擬購(gòu)買(mǎi)安徽安馳汽車(chē)工業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安馳公司”)51%的股權(quán)。前提為“確保安馳公司生產(chǎn)的SUV車(chē)型、皮卡車(chē)型、微型單雙排貨車(chē)、微型面包車(chē)等目錄正常使用。本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成后，微型面包車(chē)的生產(chǎn)目錄和許可由安馳汽車(chē)的原股東負(fù)責(zé)落實(shí)。”一旦交易成功，錢(qián)江摩托將如愿以?xún)攺哪ν熊?chē)業(yè)拓展到整車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售。

　　國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所主任張建平對(duì)外表示，盡管近幾年中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集中度在提高，前10大汽車(chē)集團(tuán)銷(xiāo)量突破1000萬(wàn)輛。但以單個(gè)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模論，我們和國(guó)際一流的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)仍有較大差距。中國(guó)單個(gè)的最大汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，年生產(chǎn)規(guī)模最高也只有270萬(wàn)輛，不到300萬(wàn)輛。但全球最大汽車(chē)生產(chǎn)商豐田汽車(chē)，其一年的全球汽車(chē)生產(chǎn)量高達(dá)900多萬(wàn)輛。